福建省近日出台《关于加快推进“互联网+政务服务”工作方案》(简称《方案》)。《方案》指出，2017年底前，福建将建成覆盖省、市、县(区)、乡镇(街道)，线上线下一体化的网上政务服务平台，2018年底前建成全省统一的电子政务认证服务平台。

《方案》在加快构建线上线下一体化的“互联网+政务服务”体系方面，制定了全面的措施。

在规范网上服务事项方面，《方案》提出，2017年底前，福建将编制省、市、县(区)行政审批和公共服务事项目录，建立网上审批事项目录更新调整机制;编制乡镇(街道)行政审批和服务事项目录，启动服务事项编码管理，做到“同一事项、同一标准、同一编码”。

《方案》要求，2017年底前，福建将实现省网上办事大厅、各设区市行政审批系统、市民主页平台等办事服务平台与行政审批和服务事项目录、电子证照库对接，在事项办理过程中，凡是电子证照库中有的电子证照，不再要求公众重复提交材料。2018年底前，实现政务数据“一码管理”，分别以身份证号和社会信用代码为索引，以“一码”查询和记录业务数据。

在推进服务网上事项办理方面，2017年6月底前，福建全省90%行政审批事项和公共服务事项实现网上办理。2018年底前，实现30%的行政审批和服务事项全程网上办理;2020年底前，实现60%的行政审批和服务事项全程网上办理。

根据《方案》，2017年底前，支持审批事项跨层级在线联动办理。2018年底前，支持跨地区、跨部门、跨层级在线联动办公、公文会签、任务督办等。2018年底前，在教育、卫生、社保、养老、住房等领域，利用大数据分析群众行为习惯和办事需求，探索主动性、个性化服务。

在加快新型智慧城市建设方面，2017年，福建在能源监测、车辆监控、环境监测、船舶监控、公用事业等领域，启动一批物联网重大应用工程，推动交通等重点领域应用，到2019年底，基本建成一批服务工业、农业、服务业重点领域的物联网应用平台。到2020年，在教育文化、医疗卫生、社会保障等领域，初步实现民生服务智慧化应用。

2017年底前，福建各设区市将建成社区综合受理平台，打造“便民15分钟服务圈”。2018年底前，围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域，在乡镇(街道)、村(社区)一级开展上门办理、免费代办等贴近服务。

同时，《方案》把完善基础设施纳入规划范围，确保2018年底前，建成全省统一的电子政务认证服务平台，以公民身份证号码、企业数字证书和企业社会信用代码为身份标识，并建立政务服务对象全生命周期管理机制，规范政务服务用户注册、信息变更和注销流程。2019年底前，基本建成全省无线城市，在城市广场、医院、景区等人群聚集区和重点公共场所，提供无线网络全覆盖。