这几年,我们一直在呼吁,国家应该更重视宽带的建设,如果只靠市场行为,那么宽带的发展会很慢。
今年两会的“关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告”明确提出实施“宽带中国战略,启动宽带上网提速工程”。这说明,国家已经开始重视这方面的问题。但我认为重视还不够,所以建议在政府工作报告中加入“宽带”,以推动宽带的发展。
谈宽带提速
今年工信部
将重点实施宽带提速工程
东亚记者:现在很多省份的网络运营商都开始为宽带提速,但是为什么有些用户感觉不到提速或提得不明显?
曹淑敏:宽带速率本身受很多因素的影响。网络运营商给用户接入的带宽是标称带宽,但是宽带速率并不只是由这一个因素影响的。普通用户上网,从接入端一直到接入内容的另一端,端对端之间都应该是宽带,如果只是某一端是宽带,那么宽带传输速率就会受到影响。
这涉及到接入环节、运营商网络内部环节、不同运营商之间互联环节,运营商与网站之间互联环节等等,哪个环节出了问题,都会影响网速。
这些环节当中,最困难的一个环节就是用户接入环节,这个环节投入也最大,它需要直接进入每个用户的家庭。运营商首先要从这个环节开始提速。
今年工信部将重点实施宽带提速工程,就是要解决上述各个环节出现的问题,不仅提高标称带宽,还要把用户感受带宽也提上来。
谈手机辐射
打电话时间长感到不舒服
其实是一种热效应
东亚记者:手机辐射对于人体到底有没有危害?
曹淑敏:在手机的进网测试中,专门有一项指标,是测手机辐射的,也就是现在所说的SAR值(无线电频率辐射能量吸收率的计算尺度)。我国手机主管部门对手机辐射问题一直高度重视,每款通过入网检测的手机都要求标注辐射比吸收率值。
关于手机辐射是否会对人体造成影响,这确实是全世界范围内都在研究的一个课题。世界卫生组织有一个权威的说法,就是到目前为止,仍没有证据证明手机辐射会对人体造成危害。
我们也有对这方面专门的研究,有的人打电话时间长了就会感到不舒服,其实这是一种热效应,手机在工作的过程中会发生功率,而这些功率会让人有发热的感觉。这个热效应是可以测出来的,它是否会对人体产生危害,至少在现在还没有证据来证明。
谈三网融合
国家广电网络公司
上半年将挂牌
东亚记者:政府工作报告明确提出,将推动“三网融合”取得实质性进展,请你介绍一下今年将开始哪些具体工作?
曹淑敏:国家级广电网络公司将于上半年内挂牌,该公司将作为广电系统参与“三网融合”的主体,也将成为“三网融合”取得实质性进展的重要标志。
另外,工信部将出台新修订的电信业务分类目录,并将依据目录对广电及电信运营商分别发放双向接入牌照。目前,新目录已报到工信部进入最后审议,很快就将发布。
同时,今年将继续扩大“三网融合”的试点,试点扩大到全国各直辖市、省会城市和其他具备条件的城市,推动广电和电信企业加强技术、业务和合作模式创新,带动相关产业发展。
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